嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于 印發(fā)《嘉峪關(guān)市糧食安全保障辦法》的通知
嘉政辦發(fā)〔2021〕62號(hào)
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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)《嘉峪關(guān)市糧食安全保障辦法》的通知
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各街道辦事處，郊區(qū)工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：
《嘉峪關(guān)市糧食安全保障辦法》已經(jīng)市政府第84次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
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?嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
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嘉峪關(guān)市糧食安全保障辦法
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第一章?總則
第一條?為保障糧食安全，確保糧食有效供給，規(guī)范糧食流通秩序，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條?在我市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備、應(yīng)急以及監(jiān)督管理、行政管理等活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱糧食，是指谷物（稻谷、小麥、玉米和其他谷物）及其成品糧、豆類、薯類。
本辦法所稱糧食安全，是指糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食供求基本平衡，市場(chǎng)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，人民生活和社會(huì)生產(chǎn)對(duì)糧食的需求基本滿足，糧食質(zhì)量安全符合國(guó)家規(guī)定。
第三條?市政府各職能部門應(yīng)當(dāng)按照糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求，承擔(dān)保障本部門糧食安全的主體責(zé)任，增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全。
第四條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)糧食收儲(chǔ)、產(chǎn)銷合作、應(yīng)急調(diào)控、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)與保護(hù)等行政管理和行業(yè)指導(dǎo)工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好本部門糧食安全保障的相關(guān)工作。
各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好保護(hù)耕地和促進(jìn)糧食生產(chǎn)等糧食安全保障相關(guān)工作。
第五條?鼓勵(lì)節(jié)約糧食，推廣節(jié)糧減損新技術(shù)、新裝備；開展珍惜和節(jié)約糧食宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)，提高全社會(huì)糧食安全意識(shí)。
糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損，改善儲(chǔ)糧條件，提高糧食綜合利用率，有效減少糧食損失。
餐飲企業(yè)、單位食堂應(yīng)當(dāng)加大反對(duì)浪費(fèi)糧食的宣傳力度，采取措施引導(dǎo)節(jié)約用餐。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)約糧食的意識(shí)，養(yǎng)成健康、節(jié)約的糧食消費(fèi)習(xí)慣。
第六條?對(duì)在糧食安全保障工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市委、市政府同意后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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第二章?生產(chǎn)保障
第七條?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤、水資源、農(nóng)業(yè)氣候資源條件，制定糧食生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，組織開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建設(shè)與保護(hù)工作，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食播種面積。
第八條?自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，加強(qiáng)耕地及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)，改善耕地地力、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)等糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
第九條?生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)地土壤質(zhì)量和灌溉用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，控制污染物的排放，加強(qiáng)對(duì)污染源、農(nóng)藥生產(chǎn)和施用的監(jiān)管，推進(jìn)受污染耕地安全利用與治理修復(fù)，對(duì)受污染嚴(yán)重的耕地、水源等，劃定禁止種植糧食區(qū)域，實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
禁止向糧食生產(chǎn)區(qū)排放或者傾倒有毒有害的廢水、廢氣、廢渣、固體廢棄物等。
第十條?財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)采取措施加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；加大資金扶持力度，推廣綠色、優(yōu)質(zhì)、高效的糧食生產(chǎn)技術(shù)；培育種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
糧食種子實(shí)行市級(jí)儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備費(fèi)用列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急救災(zāi)和市場(chǎng)應(yīng)急供種。
第十一條?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)主體的指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)主體采取有利于防止土壤污染的農(nóng)業(yè)耕作措施，指導(dǎo)糧食生產(chǎn)主體合理使用農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制農(nóng)藥、化肥使用量，推廣使用安全、高效的生物防治技術(shù)。
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第三章?流通保障
第十二條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系，規(guī)范糧食流通秩序，保障糧食有序流通。
第十三條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展方式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持各類糧食經(jīng)營(yíng)主體以多種形式與糧食產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
市政府各相關(guān)部門在糧食產(chǎn)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、技術(shù)改造和資金等方面予以扶持，在稅收、用電等方面按照相關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第十四條?發(fā)展和改革、糧食和物資儲(chǔ)備等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量投資建設(shè)糧食儲(chǔ)備庫(kù)等糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施。
第十五條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)宣傳和落實(shí)糧食收購(gòu)和質(zhì)價(jià)政策，合理設(shè)立糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，采取多種方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)；引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)為糧食經(jīng)營(yíng)者提供信貸服務(wù)，組織落實(shí)收購(gòu)資金。
第十六條?糧食經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）告知售糧者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格；
?。ǘ﹫?zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益；
?。ㄈ┘皶r(shí)向售糧者支付售糧款；
?。ㄋ模┎坏媒邮苋魏谓M織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)；
?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，確保糧食質(zhì)量安全；
（六）對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食，應(yīng)當(dāng)作為非食用用途單獨(dú)儲(chǔ)存；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十七條?糧食經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)存糧食，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
（二）不得將糧食與有可能對(duì)其產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存；
?。ㄈ┎坏檬褂脟?guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十八條?糧食經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食，不得與有毒有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸。
第十九條?從事口糧加工的糧食經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備保證食品安全的加工條件，不得有下列行為：
?。ㄒ唬┦褂貌环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工；
?。ǘ┻`反規(guī)定使用添加劑；
?。ㄈ┦褂貌环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的包裝材料；
?。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定影響食品安全的行為。
從事口糧加工的糧食經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)糧食，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨方的產(chǎn)品合格證明或者糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)報(bào)告；對(duì)無(wú)法提供產(chǎn)品合格證明或者檢驗(yàn)報(bào)告的糧食，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，并建立臺(tái)賬。
第二十條?糧食經(jīng)營(yíng)者銷售糧食應(yīng)當(dāng)主動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，定期開展糧食質(zhì)量安全自查，執(zhí)行糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，不得短斤缺兩、摻雜使假、以次充好，不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格、欺行霸市。
第二十一條?糧食有下列情形之一的，禁止作為口糧銷售：
（一）真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的污染物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；
（二）霉變或者色澤、氣味異常的；
?。ㄈ﹥?chǔ)存期間使用化學(xué)藥劑并且在藥效殘留期限內(nèi)，或者混有化學(xué)藥劑殘?jiān)刺幚淼模?/span>
?。ㄋ模┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄎ澹┢渌?、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確不得作為口糧銷售的。
銷售前款糧食用于非食用用途的，應(yīng)當(dāng)在銷售憑證中明確標(biāo)識(shí)用途。
第二十二條?對(duì)禁止作為口糧銷售的糧食，糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，召回已經(jīng)銷售的糧食并按照有關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)將召回和處理情況向所在市場(chǎng)監(jiān)管部門、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)告。
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第四章?儲(chǔ)備保障
第二十三條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)健全糧食儲(chǔ)備制度，按照省、市政府確定的糧食儲(chǔ)備規(guī)模，及時(shí)足額落實(shí)地方儲(chǔ)備糧，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)儲(chǔ)糧。
發(fā)展和改革、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)與地方糧食收儲(chǔ)任務(wù)相匹配、符合現(xiàn)代化儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧和信息化、智能化等先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù)，提高管理水平。
第二十四條?市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種結(jié)構(gòu)和收儲(chǔ)由市政府批準(zhǔn)。
糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政等部門下達(dá)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)計(jì)劃，由承儲(chǔ)企業(yè)具體組織實(shí)施。
鼓勵(lì)創(chuàng)新儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制，探索儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理模式，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧常儲(chǔ)常新。
第二十五條?任何單位與個(gè)人不得擅自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。有下列情形之一的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以動(dòng)用：
?。ㄒ唬┦袌?chǎng)糧食供給明顯緊張或者市場(chǎng)糧食價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)的；
?。ǘ┌l(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件，需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)急的；
?。ㄈ┦姓J(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/span>
市政府根據(jù)糧食調(diào)控和應(yīng)急需要，按照省政府指令動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。
第二十六條?市級(jí)儲(chǔ)備糧的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。
第二十七條?承儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)日常管理，規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)管理行為，提升保糧隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。
第二十八條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持社會(huì)儲(chǔ)糧。
鼓勵(lì)支持從事收購(gòu)、加工、批發(fā)銷售的糧食企業(yè)和批發(fā)銷售的個(gè)體工商戶及銷售糧食的大型超市保持一定量的糧食庫(kù)存。
鼓勵(lì)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，儲(chǔ)存一定數(shù)量的糧食。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大中型企業(yè)等單位食堂和居民家庭，根據(jù)需求儲(chǔ)存一定數(shù)量的口糧。
特殊情形下，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門提出糧食企業(yè)實(shí)行最低、最高庫(kù)存量的標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施時(shí)間，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并實(shí)施。
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第五章?應(yīng)急保障
第二十九條?農(nóng)業(yè)農(nóng)村、各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，對(duì)自然災(zāi)害導(dǎo)致的糧食生產(chǎn)損失，通過(guò)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、信貸等方式給予資金支持。
第三十條?建立糧食供給安全預(yù)警機(jī)制，糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，適時(shí)發(fā)布糧食市場(chǎng)信息，完善糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費(fèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系，及時(shí)采取有效調(diào)控和應(yīng)急保障措施，保障糧食供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
第三十一條?財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，防止擠占、截留、挪用。
第三十二條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定糧食安全應(yīng)急預(yù)案；建立健全糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)制，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)糧食應(yīng)急工作。
糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)糧食應(yīng)急糧源、應(yīng)急加工點(diǎn)、應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)、應(yīng)急運(yùn)輸點(diǎn)，組織開展糧食應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
第三十三條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，確保具備與口糧供應(yīng)相匹配的糧食應(yīng)急加工能力。
第三十四條?因重大自然災(zāi)害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食市場(chǎng)供求異常波動(dòng)時(shí)，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)市政府決定，依照規(guī)定程序及時(shí)啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，并向省政府報(bào)告。
第三十五條?糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照要求履行職責(zé)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，增加市場(chǎng)供給，平抑糧價(jià)，保證糧食供應(yīng)。
第三十六條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)駐軍的糧食供應(yīng)保障工作，推進(jìn)軍糧供應(yīng)軍民融合發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，優(yōu)先保障軍糧供應(yīng)，增強(qiáng)軍糧應(yīng)急供應(yīng)保障能力。
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第六章?監(jiān)管保障
第三十七條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依法對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、政策性糧食加工與銷售、原糧銷售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法對(duì)糧食綜合生產(chǎn)能力保護(hù)制度執(zhí)行情況、糧食經(jīng)營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十八條?農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，建立糧食質(zhì)量安全追溯體系和超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域性糧食污染情況監(jiān)控，做好污染糧食跟蹤監(jiān)管工作，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處置，禁止流入口糧市場(chǎng)。
第三十九條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)健全糧食庫(kù)存檢查制度，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)庫(kù)存糧食的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全以及政策性補(bǔ)貼、儲(chǔ)備糧貸款等情況進(jìn)行檢查。
第四十條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，配備糧食質(zhì)量安全檢測(cè)執(zhí)法裝備；開展糧食質(zhì)量安全檢查和監(jiān)測(cè)所需的必要合理費(fèi)用，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四十一條?糧食質(zhì)量安全監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)依法履行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，不得影響被檢查對(duì)象的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)管人員依法履行職責(zé)。
第四十二條?市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極配合發(fā)展和改革部門加快推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。
第四十三條?任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門檢舉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并依法及時(shí)處理。
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第七章?法律責(zé)任
第四十四條?違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條?有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市政府責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪床扇〈胧┍Ｗo(hù)永久基本農(nóng)田的；
?。ǘ┪醋泐~落實(shí)地方儲(chǔ)備糧的；
（三）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金無(wú)法保障糧食儲(chǔ)備支出的；
?。ㄋ模D占、截留、挪用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和其他專項(xiàng)糧食安全資金的；
?。ㄎ澹┢渌咚轿璞?、玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。
第四十六條?糧食和儲(chǔ)備行政管理部門或其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市政府或者上級(jí)有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查和安全監(jiān)管職責(zé)的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定及時(shí)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)計(jì)劃,造成市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模未落實(shí)的；
（三）未按照規(guī)定及時(shí)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃，造成地方儲(chǔ)備糧霉壞、變質(zhì)的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定在糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后及時(shí)采取有效措施，造成糧食價(jià)格異常波動(dòng)、糧食搶購(gòu)等嚴(yán)重后果的；
?。┢渌咚轿璞住⑼婧雎毷?、濫用職權(quán)的行為。
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第八章?附則
第四十七條?油料和食用植物油的收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參照本辦法。
第四十八條?本辦法自公布之日起施行，有效期5年。
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| 抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。
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| 嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 ???????????????2021年9月27日印發(fā)
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規(guī)范性文件登記號(hào)：JYG〔2021〕4-SZB3
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